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咬定目标不动摇 脚踏实地抓落实

学习专题 加入时间:2017-06-19 来源: 访问量:
 

9月党课辅导材料:

咬定目标不动摇  脚踏实地抓落实

全力以赴打好稳增长促发展攻坚战

——学习区委三届九次全委(扩大)会议精神

 

中共滨湖区委三届九次全委(扩大)会议于815举行,区委书记袁飞作题为《咬定目标不动摇,脚踏实地抓落实,全力以赴打好稳增长促发展攻坚战》的讲话。会议深入贯彻落实省、市委全会和市委主要领导调研滨湖讲话精神,认真总结上半年发展情况,客观分析当前发展形势,进一步明确下半年工作重点,引领和动员全区各级坚定信心、迎难而上,以更加积极有为的作风,全力以赴打好稳增长促发展攻坚战。

上半年,我区多项指标在全市排位靠前,实现大幅增长。全区地区生产总值增幅更位列全市第一,规模以上工业总产值、全社会固定资产投资增幅也居全市第二。此外,全区楼宇经济完成税收9亿元、增长11%,全区国有经营性资产收缴租金1.34亿元、增长9.4%,压降闲置资产5.4万平方米,新增资产“两证”办结率达100%……经济社会发展总体表现可归纳为“经济发展有新成效、后劲培育有新突破、改革创新有新活力、城乡建设有新亮点。”

今年是“十二五”的结顶之年,下半年的工作成效,直接关系“十二五”目标能否如期实现。区委、区政府明确今年务必实现“两保两争(纵向保增长、争增幅,横向保排位、争进位)”,全面完成年度各项目标任务。重点抓好以下八个方面工作:

1、狠抓经济主线。经济发展始终是我们的中心工作。要把主要精力集中到抓经济发展上,坚定不移走产业强区的发展道路,全力抢抓苏南国家自主创新示范区建设、“一带一路”建设和长江经济带建设等国家战略和重大政策机遇,处理好产业与生态、服务业与制造业、第三产业内部结构等三方面关系,发挥科技引领和人才支撑作用,全力推进制造业提档升级、服务业做优做强、新兴产业培育壮大、文化旅游业特色发展,以经济中高速增长支撑区域中高端发展。要大力服务企业发展,全面实行区领导、区机关部门、各板块对规模骨干企业的常态化结对和走访,密切政企沟通、拴紧感情纽带,及时了解企业需求并努力帮助企业解决困难,积极推动企业技术改造和产品升级,用实际行动为企业鼓劲打气。要把拓展发展空间作为推动经济发展的直接抓手,围绕都市型工业发展导向,把握“中国制造2025战略机遇,大力挖掘现有国家级、省级开发区的潜力,积极对上争取双新、黄金湾等一批老工业团地用地规划调整,有效争取产业发展空间。要围绕改善服务业结构,在发展生产性服务业上下更大功夫,加快推动工业设计园、山水城电子商务产业园等服务业特色园区建设,提高生产性服务业对经济的支撑和拉动作用。针对目前各园区高品质载体较多、产出有待提升的实际,全面强化载体租售和税收指标考核,加大国家集成电路设计中心、K-Park服务中心等优质存量载体租售力度,加大楼宇企业税收归集力度,打造一批亿元税收楼宇。要把发展特色旅游作为产业转型的重点,依托山水和文化资源,加大资源整合力度,有效延长产业链,加快建设长三角旅游目的地,真正把得天独厚的资源禀赋转化为实实在在的经济收入,使绿水青山成为金山银山。此外,要积极做好基础投入和沟通争取工作,有效解决胡埭等产业密集区域的交通配套、生活配套和环境形象问题,提高重点产业集聚区吸引力和竞争力。

2、夯实项目支撑。项目是发展的直接抓手,没有具体项目,发展就无从谈起。要按照“在建项目早竣工、新上项目早开工、招引项目早落地”的要求,围绕今年确定的322只超千万元重大项目,咬定时间节点和完成时限,突出拆迁交地、资金保障、手续办理等关键节点,强化区领导挂钩联系重大项目和责任单位“一把手”负责制,推动万达文旅城、灵山小镇拈花湾、科教产业园二期、数字电影产业园二期、超算中心以及胡埭东扩区内一批制造业项目早竣工、早投用,全面增强发展后劲支撑。

3、主攻招商引资6月份召开的招商引资工作会议,全面梳理并制定了招商引资政策和考核激励政策。下一步,要围绕高端制造业、生产性服务业、文化旅游业和养老产业等重点领域,突出带动力强、经济效益好的大项目和大企业,从组织领导、人员队伍、考核激励着手,推动招商取得实质性突破。全面造浓招商氛围,按照一级抓一级的原则,强化各级特别是板块主要负责人的招商责任,明确带队外出招商、参与项目洽谈、跟踪协调落地等量化要求,推动各级对招商工作给予应有的重视。多措并举配强招商队伍,一方面立足内部调配和培训提升,把最适宜招商的人员选配到招商队伍,建强区招商局和各板块两支招商队伍,另一方面重点探索建立绩效取酬的市场化雇员制,有效增强招商力量。切实加大考核激励力度,凡是招引项目的有功人员,都要按照招商激励政策明确的标准,不折不扣兑现奖惩,充分激发各方面的招商积极性。

4、注重改革创新。要围绕年初确定的服务业“综改”、简政放权、“政社互动”、集体股改等改革任务,通过改革创新的持续发力,制定出台更有针对性和操作性的政策措施,为区域发展构建更有竞争力的发展环境。对一些进展不快、成效不明显的领域,要分析原因,加大工作开展力度,确保达到预期目标。积极抢抓省市对服务业“综改”和“政社互动”改革大力支持的有力契机,围绕我区发展实际,积极对上争取涉及融资体制改革、产业转型升级政策体系整合、旅游业发展机制创新、社会服务领域市场化改革等有利于区域长远发展的政策。

5、抓好资金平衡。资金平衡事关经济发展和社会稳定。要继续按照“控总量、调结构、保平衡”的原则,抓好资金平衡工作。要全力以赴压降规模,通过土地出让、载体售让、股权退出、对上结算等方式加快政府资金回笼,减少融资存量。要千方百计压降成本,通过筑高融资平台、加强与政策性银行合作等方式,尽快将高成本借贷资金转换为中长期银行贷款和低息政策性贷款。要万无一失防范风险,在立足自我、自求平衡的基础上,发挥好区级偿债准备金统筹协调作用,多管齐下确保各级资金运行安全平稳。此外,要创新思路、加快探索,大力推进政府经营性资产证券化工作,策划推动符合资本市场要求的优质经营性资产上市,依托市场方式筹集发展资金。

6、提升城市品质。今年十月第四届世界佛教论坛将在灵山举办,这既是我区对外展示形象、扩大影响的良好机遇,也是对城市品质的一次全方位检验。我们要把确保论坛顺利举办作为打响城市品牌的重点工作抓紧抓好,以论坛举办为引领,结合国家生态文明建设试点示范区创建,对全区特别是马山区域,按照“大景区”的要求,加大城市管理力度,加快“美丽乡村”和生态环境工程建设。继续按照局部优化的要求,在“多规合一”的引导下,按计划推进河埒、华庄、周新等事关城市风貌和功能的重点区域改造,优化城市形象和功能。继续加快拆迁扫尾,下半年除必要的新开拆项目外,要把力量集中到遗留拆迁节点的扫尾攻坚上来,争取通过扫除个别节点,释放一批用地。

7、坚持执政为民。改善民生是化解矛盾、维护社会和谐稳定的最根本途径。要持续推动财政投入向民生领域倾斜,不断增强广大群众的“获得感”。严格按年度计划实施好一批教育、医疗、养老、文体等领域的民生工程,扎实推进国家公共文化服务体系示范区创建工作,尽力满足群众多样化需求。高度重视做好群众最关注的收入保障工作,推动就业、社保扩面、困难救助等工作,让群众“有活干、有钱挣”,强化社会和谐稳定的物质支撑。要积极回应群众关切,切实解决好老新村改造、公交线路布点优化、安置房物业管理提升等一批群众关注的民生问题,切实改善群众生产生活条件。

8、突出依法治理。和谐的社会环境是发展的必要保障。各级要从思想上、行动上全面深化“源头治理、系统治理、综合治理、依法治理”要求,主动作为、积极作为,以法治思维和法治方式治理社会、维护稳定。常抓不懈化解信访积案,严格属地责任,从源头减少不稳定因素。全面造浓依法治区氛围,时刻绷紧依法按规这根弦,进一步规范行政行为和执法行为。要有效加强对全社会的法治宣传教育,引导群众合法表达合理诉求。有力有效维护社会安全,深入落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,加大对重点行业企业、人员密集场所等监管力度,加强道路交通安全管理,严防重大安全事故发生,维护良好的社会秩序,全力保障群众生命财产安全。

 

党员同志们,发展任务艰巨,肩负责任重大,让我们以更加昂扬的斗志、更加坚定的信心、更加过硬的作风,认准目标,脚踏实地,尽心尽力做好本职工作,为滨湖的发展努力奋斗!

华庄新城片区党校

2015910

 

 

 


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