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《中共湖南省委关于深入学习贯彻党的十九届四中全会精神为加快建设富饶美丽幸福新湖南提供有力制度保障的决议》全文

党课下载 加入时间:2020-07-30 来源:网络整理 访问量:
 

关于深入学习贯彻党的十九届四中全会精神 为加快建设富饶美丽幸福新湖南 提供有力制度保障的决议

(2019年12月7日中国共产党湖南省第十一届委员会第九次全体会议通过)

2019年12月7日,中国共产党湖南省第十一届委员会召开第九次全体会议,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九届四中全会精神,就贯彻落实《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),为加快建设富饶美丽幸福新湖南提供有力制度保障,进行了讨论研究,作出如下决议。

一、提高政治站位,兴起深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神热潮

1.充分认识重大意义,增强政治自觉。党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。全会通过的《决定》,是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局作出的重大决策部署,深刻阐明了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、总体目标、重点任务、根本保证,是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领,开辟了我们党治国理政的新境界。习近平总书记在全会上的重要讲话,提出了一系列新思想新论断新要求,进一步深化了对中国特色社会主义规律的认识,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指南和基本遵循。全省各级党组织要增强政治自觉,强化政治担当,认真做好全会精神学习宣传贯彻工作,把思想和行动统一到全会精神上来。

2.深刻领会显著优势,坚定制度自信。新中国成立70年来,我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。实践充分证明,中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,具有强大生命力和巨大优越性。党的十九届四中全会系统总结了我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势,这些显著优势充分体现了中国特色社会主义制度和国家治理体系建立、完善、发展的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,我们必须毫不动摇地坚持、巩固和完善。

3.深入学习宣传贯彻,确保实际成效。学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神,是全省当前和今后一个时期的重要政治任务。全省各级党组织要精心组织学习、有效集中宣讲宣传全会精神,围绕决胜全面建成小康社会、加快建设富饶美丽幸福新湖南的目标,聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化,与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与贯彻落实习近平总书记关于湖南工作重要指示精神结合起来,与贯彻落实党中央重大决策部署结合起来,与统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局结合起来,与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与打好三大攻坚战、推动经济高质量发展结合起来,与全面加强基层建设结合起来,与全面从严治党结合起来,全面落实中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,深化重大体制机制改革,推进重点工作任务,确保各项目标任务落实到位。

二、落实和完善党的领导制度体系,坚决做到“两个维护”

1.坚决落实维护党中央权威和集中统一领导的制度。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,形成长效机制,推动各级党组织和广大党员、干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位落到实处,坚决把维护党中央的权威和集中统一领导落到实处,坚决把习近平总书记对湖南工作的重要指示精神落到实处,坚决把党中央的重大决策部署落到实处。

2.坚决执行党的全面领导制度。完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度,强化党对经济、政治、文化、社会、生态文明建设等工作的全面领导,确保党在各种组织中发挥领导作用,确保党的领导落实到治理各领域各方面各环节。健全为人民执政、靠人民执政各项制度,完善党员、干部联系群众制度,把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯穿治理全部工作之中。健全提高党的执政能力和领导水平制度,完善发展党内民主和实行正确集中的相关制度,健全决策机制,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。

3.坚决贯彻全面从严治党制度。深化党的建设制度改革,坚持依规治党,建立健全以党的政治建设为统领、全面推进党的各方面建设的体制机制,健全党管干部、选贤任能制度,建立领导班子和领导干部政治建设考察长效机制,完善和落实全面从严治党责任制度,规范党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩。发展积极健康的党内政治文化,大力纠治形式主义官僚主义,营造风清气正的党内政治生态。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,强化政治监督,强化对权力运行的制约和监督,重点加强对各级主要领导干部的监督,完善对“一把手”监督,完善领导班子内部监督制度。以党内监督带动各方监督,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督、审计监督、统计监督有机贯通、相互协调,增强监督严肃性、协同性、有效性。构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,健全审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。

三、聚焦重点工作,把制度优势转化为推动发展的治理效能

1.完善人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治。加强地方人大及其常委会建设,健全人大组织制度、选举制度和议事规则,健全人大对“一府一委两院”监督制度,健全人大代表联络机制,支持和保证人大及其常委会依法行使职权,更好发挥人大代表作用。完善人民政协专门协商机构制度,利用政协云平台,丰富协商形式,健全协商规则,充分发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能。完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,构建程序合理、环节完整的协商民主体系。巩固和发展最广泛的爱国统一战线,健全党外代表人士队伍建设制度,做好民族工作和宗教工作。完善民族区域自治制度,坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,保证民族自治地方依法行使自治权,保障少数民族合法权益。健全充满活力的基层群众自治制度,着力推进基层直接民主制度化、规范化、程序化。探索企业职工参与管理的有效方式,保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权,维护职工合法权益。


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